Kto był za, a kto przeciw? Ustawa o zabezpieczeniu socjalnym artystów przegłosowana – analiza

Teraz ustawą zajmie się Senat, a po zakończeniu prac parlamentarnych o jej losie zdecyduje Prezydent RP Karol Nawrocki.

8 października za przyjęciem ustawy zagłosowało 232 posłów, przeciw było 197, a czworo wstrzymało się od głosu. Kolejnych 27 parlamentarzystów nie głosowało. Wyniki dotyczą głosowania nad całością projektu na 66. posiedzeniu Sejmu.

Ustawa przewiduje dopłaty do składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne dla artystów spełniających ustawowe warunki. Rozwiązanie ma pomóc osobom, których niskie i nieregularne dochody utrudniają utrzymanie ciągłości ubezpieczenia. Dotyczy to również twórców teatralnych pracujących bez stałego etatu, na podstawie kolejnych umów i krótkoterminowych projektów.

Koalicja Obywatelska jednomyślnie za

W klubie Koalicji Obywatelskiej wszystkie 154 oddane głosy były za ustawą. Nikt nie zagłosował przeciw ani nie wstrzymał się od głosu. Dwie osoby nie głosowały. Także wśród posłów Platformy Obywatelskiej należących do klubu KO nie było zatem głosów sprzeciwu.

Jednolite poparcie wśród głosujących odnotowano również w PSL–Trzeciej Drodze, Lewicy i Polsce 2050. Kluby te oddały odpowiednio 30, 20 i 14 głosów za. Ustawę poparli także wszyscy czterej posłowie Razem.

Wynik potwierdza zgodność stanowisk tych ugrupowań. Nie mamy potwierdzenia, czy w klubie KO zarządzono formalną dyscyplinę głosowania.

Pięcioro posłów PiS poparło ustawę

Większość klubu Prawa i Sprawiedliwości była przeciw: 131 posłów sprzeciwiło się przyjęciu ustawy. Wśród nich znaleźli się Jarosław Kaczyński, Mariusz Błaszczak, Przemysław Czarnek i Marek Suski.

Pięcioro posłów PiS poparło jednak przepisy:

Dominika Chorosińska, Tadeusz Chrzan, Piotr Gliński, Joanna Lichocka i Jarosław Sellin.

Uwagę zwracają głosy osób, które wcześniej odpowiadały za politykę kulturalną państwa. Piotr Gliński i Dominika Chorosińska kierowali Ministerstwem Kultury i Dziedzictwa Narodowego, a Jarosław Sellin przez wiele lat pełnił funkcję wiceministra. Zagłosowali za ustawą mimo sprzeciwu większości własnego klubu.

Piotr Babinetz z PiS wstrzymał się od głosu. Dziesięcioro posłów tego klubu nie głosowało.

Konfederacja przeciw, podobnie Paweł Kukiz

Żaden z głosujących posłów Konfederacji nie poparł ustawy. Wszystkie 15 oddanych głosów było przeciw. Tak zagłosowali między innymi Krzysztof Bosak, Karina Bosak, Konrad Berkowicz i Przemysław Wipler. Sławomir Mentzen nie głosował.

Przeciw byli również wszyscy trzej przedstawiciele odrębnego koła Konfederacji Korony Polskiej: Roman Fritz, Włodzimierz Skalik i Sławomir Zawiślak.

W kole Demokracja Bezpośrednia cztery głosy przeciw oddali Jan Ardanowski, Paweł Kukiz, Tomasz Rzymkowski i Jarosław Sachajko.

W klubie Rozwój Plus przeciw ustawie było 35 posłów. Nikt nie zagłosował za, Szymon Szynkowski vel Sęk wstrzymał się od głosu, a cztery osoby nie głosowały.

Ryszard Petru i Izabela Bodnar przeciw. Joanna Mucha i Tomasz Zimoch za

W klubie Centrum ustawę poparli Barbara Okuła i Norbert Pietrykowski. Siedmioro posłów było przeciw, w tym Ryszard Petru i Izabela Bodnar. Barbara Oliwiecka wstrzymała się od głosu, a pięcioro parlamentarzystów nie głosowało.

Wśród niezrzeszonych za ustawą zagłosowali Paulina Matysiak, Joanna Mucha i Tomasz Zimoch. Przeciw byli Janusz Kowalski i Łukasz Mejza. Marcin Józefaciuk się wstrzymał, a Paweł Zalewski nie głosował.

Łącznie od głosu wstrzymały się cztery osoby: Piotr Babinetz z PiS, Szymon Szynkowski vel Sęk z Rozwoju Plus, Barbara Oliwiecka z Centrum oraz niezrzeszony Marcin Józefaciuk.

Przynależność klubowa została podana zgodnie z wykazem tego głosowania.

Teraz Senat, później decyzja prezydenta

Ustawa trafi teraz do Senatu. Izba może przyjąć ją bez zmian, zaproponować poprawki albo podjąć uchwałę o jej odrzuceniu. W dwóch ostatnich przypadkach sprawą ponownie zajmie się Sejm. Po zakończeniu prac parlamentarnych ustawa zostanie przedłożona prezydentowi do podpisu.

Nie znamy jeszcze stanowiska Kancelarii Prezydenta wobec uchwalonych przepisów. Decyzja o podpisaniu ustawy, jej zawetowaniu lub skierowaniu do Trybunału Konstytucyjnego pozostaje przed nami.

Podzielone są również opinie czytelników. Część uważa dopłaty za uprzywilejowanie jednej grupy zawodowej i przewiduje prezydenckie weto. Inni zaś wskazują na znaczenie kultury dla życia społecznego oraz potrzebę wsparcia twórców, którzy mimo aktywności zawodowej żyją w niedostatku. W ich ocenie nieregularność pracy artystycznej uzasadnia rozwiązania pomagające zachować ciągłość ubezpieczenia.

Dalszy los ustawy zależy teraz od rozstrzygnięć Senatu, ewentualnego ponownego głosowania w Sejmie oraz decyzji Prezydenta.

„Wstrz.” oznacza wstrzymanie się od głosu. „Brak głosu” oznacza, że poseł nie głosował.

SEJM RP